政府研擬自主都更 卓榮泰:所有權人不用跟建商分容積
目前全台屋齡逾30年的老屋超過550萬戶,有關危老建築、都更議題,行政院長卓榮泰表示,政府依照賴清德總統指示,正在研擬「自主都更」,讓房地所有權人不用跟建商分土地容積,能享有更多的使用面積,這也是推升內需的一種新方式。
立法院14日對行政院長及相關部會首長進行質詢。民進黨立委蘇巧慧質詢時提到,有關「危老」、「都更」差異,「危老」在容積獎勵上限、地價稅、房屋稅、土地增值稅到契稅方面,都較為優惠。此外,都更審議時間太長,成本難以估計,加上地區產權太複雜,不易整合。據統計,都更27年來只完成1,200件,危老實施8年已有4,500件。
卓榮泰答詢時表示,因應未來提升內需,賴總統多次指示,包括居住品質、安全乃至市容風貌,都要加強推動都更的效率。
卓榮泰指出,除了現有的公辦、自辦都更,政府正在研擬「自主都更」,讓所有權人付出更少行政費用,不用跟建商分土地容積,能享有更多的使用面積。
卓榮泰說明,自主都更的意思是,土地所有權人可跟建經公司合作,建經公司背後有金融支持,能給予營造、金融及審定過程的行政支持,讓地主不用付出大代價,就可以轉換居住環境。
至於都更面臨的困境,包括審議時間過長、市府審議量能固定等問題,內政部長劉世芳回應,將修正《都市更新條例》,簡化目前碰到的行政流程、權利變化,來鼓勵更多人加入都更。
蘇巧慧建議「都更」法制化,透過專法管理,像房地交易市場因有不動產經紀業管理條例專法管理,因此組織管理嚴密。
卓榮泰表示,讓管理機構法制化是目標,明年度中央政府總預算對於「自主都更」業者有獎勵措施, 希望能扶植起來。
劉世芳提到,修正都更條例或立專法都是方向,目的是為了第一讓自主都更專業化,第二政府監督得到,變成產業化、有證照,讓民眾有信賴對象,不管朝哪一種都是可以接受的方向。